今年以来,市、县科技部门把推行科技特派员制度继续作为深化科技体制改革、助推精准脱贫和推动人才工作的一项重大举措,认真落实市委办、市政府办《关于进一步加强科技特派员工作的意见》,市委人才工作领导小组印发了《2016年全市科技特派员工作要点》,紧紧围绕“强化队伍建设、助推脱贫攻坚、实施创新创业、积极培育典型、开展人才培育、抓好示范县建设”6项工作,全面实施“11151”工程,严格选派条件,规范选派程序,在对现有科技特派员进行全面摸底的同时,对符合条件、表现好的继续保留和续签,对不符合条件,服务单位不满意的予以清退,真正把业务能力强、热心科技特派员工作的专业技术干部选派到贫困村、企业和农村合作经济组织。

2015年,全市科技特派员工作在市委、市政府的高度重视和市委人才工作领导小组的具体指导下,大力实施“六项计划”,围绕9项工作任务,积极聚焦精准脱贫和特色产业转型升级,取得了明显的阶段性成效。

近年来,定西市把创新科技特派员服务作为深化科技体制改革、助推精准脱贫和推动科技人才工作的一项重大举措,加强选派管理,注重质量提升,强化示范引领,充分发挥科技特派员在助推精准脱贫和促进产业升级中的支撑作用。

全市共选派科技特派员1042名,组建科技特派员服务团869个,实现贫困村科技特派员服务团全覆盖,帮助贫困村制定精准扶贫规划计划210个,实施科技项目65项,引进新品种72个,推广新技术52项,建立科技成果示范基地320个,面积达11.93万亩。渭源县抢抓省科技厅列入全省科技特派员示范县的利好机遇,紧紧围绕农业产业化项目建设、科技宣传培训、科技成果转化等工作,在向企业新选派8名科技特派员的同时,先后从乡镇、市县涉农部门累计选派119技术人员到全县109个贫困村担任科技特派员,并为109个贫困村组建了由520人(市直农口部门下派专业技术人员45名,对接省市“三区”人才19名,县乡事业单位选派456名)的科技服务团队,进村入户,全力开展农业实用技术培训,宣传惠农政策信息,帮助制定产业发展规划、出谋划策,按需提供技术服务,探索建立示范基地,促进贫困村群众致富创业,全力助推脱贫攻坚。陇西县按照“特派作用明显,科技支撑有力、典型示范有样”的标准,创建甘肃清吉洋芋集团、甘肃锐锋农牧科技有限公司和陇西裕新农牧开发有限公司企业科技特派员创新创业服务团队3个、科技特派员示范企业和示范社4家。同时,按照《科技特派员管理考核办法(试行)》,市委、市政府对全市选派的科技特派员进行了全面考核,根据考核结果,对工作成绩突出的60名优秀科技特派员进行了表彰奖励。(定西市科技局高新科
黄军德)

一是实施扩量提质计划,规范壮大科技特派员队伍。坚持政府推动与实际需求、保证数量和注重质量相结合,按照“两拓展
两提升”的工作思路,严格选派条件,规范选派程序,在对现有科技特派员全面摸底的同时,结合考核对符合条件、表现好的继续保留和续签,对不符合条件、服务单位不满意的坚决予以清退,真正把业务能力强、工作热心度高的专业技术人员选派到企业、合作社和贫困村担任科技特派员。全市共选派科技特派员1007名,其中869名担任贫困村科技特派员服务团组长。

一是派管结合,加强队伍建设。坚持“按需选派、双向选择、严格考核、强化监管”的原则,切实把业务能力强、责任性强、服务质量高、服务单位满意度高的科技特派员选派到企业、合作社和贫困村开展优质服务,积极打造科技特派员成为一支助推精准脱贫的铁军。2016年底,全市科技特派员总数达到1054名,其中869名服务贫困村,185名服务企业和合作社。切实加强监管,各县区委组织部和科技局通力合作,上下联动,各司其职,实行平时抽查与定期督导结合,中期考核与年终考评结合,建立考绩档案,作为评优罚劣的依据。对服务质量差、服务单位不满意,考核等次差的科技特派员,坚决予以辞退。2016年,全市调整服务到期特派员109名,新选派210名,辞退返回原单位14名。全市组建科技特派员服务团869个,实现了贫困村科技特派员服务团全覆盖,每个特派员服务团由3至5人组成,其中1名科技特派员担任团长,科技特派员服务团在新品种、新技术、新成果、新产品引进,科技示范基地建设,特色优势产业培育,农村适用技术培训等方面,切实发挥了较好的示范引领和辐射带动作用。强化能力提升,通过在甘肃农业大学、市委党校开展专题培训,省、市、县科技管理部门联合举办培训班,下功夫更新科技特派员知识,不断提升服务质量,2016年,受训科技特派员541人次。

二是实施典型培育计划,发挥示范引领和辐射带动作用。渭源去年被省科技厅确定为全省科技特派员示范县,紧紧围绕助推精准脱贫,通过建立“六项机制”、实施“六项计划”、推行“六种模式”,以“六个一批”为目标,突出“建、管、提、聚、创”四项举措,全力深化提升科技特派员工作。共引进新品种32个,建立科技示范基地48个,举办培训班138期,受训农民8260人次,编发培训资料1.2万份。陇西被市上确定为市级科技特派员示范县,2015年共为贫困村派驻科技特派员服务团108个,针对贫困村产业发展需求,帮助制定村级发展规划210个、参与产业项目65个、培训农民群众7300多人次。

二是抓主抓重,助力精准脱贫。把用好用活科技特派员与脱贫攻坚深度融合,坚持抓住抓重,引导更多科技人才投身脱贫攻坚主战场,制定了《关于进一步加强科技特派员工作的意见》、《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》、《科技特派员管理考核办法(试行)》和《科技特派员服务团管理考核办法》,大力实施“11151”科技扶贫帮扶计划,为每个贫困村选派1个科技特派员服务团,帮助每村建立1个科技成果转化示范基地,每社培养1名农民技术员、发展5户科技示范户,实现贫困户户均1名科技明白人。强化科技项目扶持,争取省科技厅科技特派员扶持专项220万元,市上配套30万元,支撑科技特派员基层创新创业。全市由科技特派员参与实施的科技计划项目达78项,涉及资金1068万元,培育科技特派员创新团队49个。同时,将全市“三区”科技人才纳入科技特派员管理,争取到科技部“三区”科技人才支持计划146名、292万元,重点扶持市级科研、技术推广部门的科技人员(包括科技特派员)深入基层开展技术推广培训咨询服务。科技特派员服务团聚焦精准脱贫,在新品种、新技术、新成果、新产品引进,科技示范基地建设,特色优势产业培育,农村适用技术培训、乡土人才培育等方面,切实发挥了较好的示范引领和辐射带动作用。2016年,全市科技特派员服务团为贫困村引进新品种72个,推广新技术52项,建立科技成果转化基地890个,示范面积11.93万亩,培育科技示范户4.35万户,农民技术员7850名,科技明白人5.35万人。

三是实施创新创业计划,激发科技特派员的创新活力。以项目为载体,积极扶持科技特派员创新创业。争取到省级专项140万元、科技部“三区”科技人才支持计划382万元,市财政筹措35万元,主要用于扶持科技特派员创新创业。全市由科技特派员参与的科技计划项目达到49项、资金达1068万元。培育科技特派员创新团队49个,由科技特派员参与创办的合作社达到135个,引进示范新品种57个、示范新技术49项。

三是培育典型,强化示范引领。坚持“点面结合、培育典型与宣传推广结合、表彰奖励结合”的原则,结合打造省、市级科技特派员示范县,切实加强对渭源和陇西两县的支持、培育和推进力度。渭源先后出台了8个规范性文件,切实加大行动推动力度,全力打造科技特派员“升级版”;陇西每年出台《科技特派员工作要点》,按照“特派作用明显、科技支撑有力、典型示范有样”的工作标准和“六个一批”的工作思路,全力实施科技特派员提升工程。同时,加强典型培育,强化宣传推介和辐射带动效应,涌现出了一批科技特派员先进典型。渭源路园峪岭村科技特派员服务团组长黄云波自筹资金租地15亩,引进双膜钢拱架塑料大棚新技术,建造示范大棚10座,按无公害标准化要求引进种植西红柿、黄瓜等新品种,示范带动了120户农户进行种植,提高了农户收入;该县派驻田地公司科技特派员杜宏辉,帮助企业引进马铃薯原原种雾培生产新技术,平均单株结薯率达30-50粒,生产效率为传统技术的20倍以上,为解决企业关键技术需求做出了重大贡献。陇西培育科技特派员创新团队3个,科技特派员示范企业和示范社4个,为充分调动激发科技特派员积极性,该县表彰科技特派员36名,其中1名纳入后备干部,2名推荐评定为高级技术职称。由于科技特派员示范县建设成效明显,《人民日报》、《科技日报》、《甘肃日报》、《甘肃广播电视台》等多家媒体,深入渭源、陇西等县区进行采访报道,引起社会广泛关注。按照科技特派员管理考核办法,根据2015、2016年两年考核结果,市委、市政府对工作突出的60名优秀科技特派员进行了表彰奖励,其中重奖了10名工作突出的优秀科技特派员。(定西市科技局办公室
杨勇)

四是实施优势产业升级计划,助推农民增收和现代农业。围绕助推精准脱贫和特色优势产业转型升级,把农业科技成果转化作为解决农村科技需求的有力举措,2015年示范转化了马铃薯高效专用液肥、中药材气调仓储、金银花新品种引进与技术集成、植物多元有机专用肥、中药材机械挖掘、马铃薯全程机械化作业、生物农药、中药材设施育苗、新型双层全钢架塑料大棚、可降解地膜等10项农业科技成果,采取“科研单位+合作社+基地+农户”、“企业+合作社+基地+农户”的转化模式,收到良好实效。在示范转化中,充分发挥科技特派员作用,要求每个示范点至少有1名科技特派员全程参与并开展培训指导。在马铃薯高效专用液肥示范基地,每县区确定3-5名业务能力强的科技特派员专职负责,建立销售点200多个、示范面积达11.8万亩;全市有50名科技特派员参与中药材气调仓储技术示范,配合企业积极开展宣传培训和现场指导,示范中药材3500多吨,培训药企药农5000多人次,发放技术资料10万多份。

五是实施“双联”助推计划,提升科技扶贫和推动“双联”的效果。认真落实市委组织部、市科技局、市扶贫办《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》,全力实施“11151”工程,即在每个贫困村选派1个由5名左右专业技术人员组成的科技特派员服务团,选拔1名懂专业、会技术、业务强的科技特派员担任服务团队组长,帮助每个村建立1个科技成果转化示范基地,每个社培养1名农民技术员,发展5户科技示范户,户均培训1名科技明白人。共向贫困村选派科技特派员服务团869个,培养农民技术员1660名,培育科技示范户4766户,培训科技“明白人”18350名。把科技助推精准脱贫和“双联”行动有机链接,积极探索科技特派员服务“双联”的有效机制。围绕助推“双联”和精准脱贫,组织相关专家编印了《农村实用技术选编》、《大宗药材标准化生产、初加工与贮藏保鲜》和《畜禽科学养殖与产品加工》3本培训教材,为科技特派员和技术人员进村入户培训提供了系统规范的教材。去年6月,市委组织部、市科技局在甘肃农业大学先后举办了3期中医药、马铃薯、畜草产业技术培训班,全市150名科技特派员参加了集中培训。全市服务基层的科技特派员,累计培训农民691场次、受训68570人次。

六是实施企业人才培养计划,提高科技特派员服务企业的能力和水平。针对企业人才、特别是创新型人才团队匮乏,研发能力弱化滞后等突出问题,科技特派员通过开展科技合作,参与研发团队,实施科技项目等途径,培训企业各类技术人才1200人次。2015年7月,市科技局与兰州大学联合举办了“中韩丝绸之路带药用植物资源综合开发与可持续利用研讨会”,对我市30多名企业法人和技术人员进行了集中培训,并对企业研发的新产品、新成果进行了集中展示。陇西、渭源、临洮等县的科技特派员与企业技术人员一道,共同编制项目建议书、产品研发计划、创建研发平台等工作,既解决了企业实际问题,同时又在实践中培训提高了企业技术人才。(作者:高占彪
定西市科技局局长、研究员)

admin

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注